Setelah StarOne direncanakan ditutup Indosat. Giliran Flexi yang kabarnya akan ditutup oleh Telkom. Hal ini didorong oleh terus menurunnya pasar CDMA. Sehingga Telkom berpikir untuk menutup Flexi dan memindahkan pelanggannya ke Telkomsel.

Kuartal ketiga tahun 2012, Flexi memiliki 16,8 juta pelanggan. Sedang kuartal ketiga tahun ini, jumlah pelanggan turun menjadi 11,6 juta. Telkom pun melakukan evaluasi menyeluruh terhadap Flexi seperti pelanggan, penomoran, infrastruktur, sumber daya.

Bila Telkom jadi menutup Flexi maka harus melapor dahulu Kemenkominfo dan mendapat persetujuan. Telkom tak bisa mengalihkan frekuensi begitu saja, sebab frekuensi merupakan merupakan sumber daya terbatas dan dikuasai pemerintah.

R10